Об изменении в системе проведения капитального ремонта многоквартирных домов

    Федеральным законом № 271 от 25 декабря 2012 г. внесены изменения в раздел IX Жилищного Кодекса Российской Федерации, которые возложили на собственников помещений многоквартирных домов обязанность по выплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

28 июня 2013 года Орловским областным Советом народных депутатов принят Закон Орловской области "Об отдельных правоотношениях в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Орловской области" № 1498-ОЗ (опубликован в газете «Орловская правда» от 02.07.2013 года № 93).

Для реализации требований законодательства Постановлением Правительства Орловской области от 31.12.2013 года № 482 утверждена региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области». Реализация региональной программы капремонта рассчитана на 30 лет, период с 2015 по 2044 годы. За это время предполагается капитально отремонтировать 4605 многоквартирных домов, расположенных на территории области.

Программа поделена на шесть пятилеток. В первой намечается ремонт домов, введенных в эксплуатацию до 1959 года. А за первые 15 лет капремонтом будут охвачены дома, сданные до 1980 года. Те, что уже проходили капремонт будут повторно отремонтированы в последние 10 лет. В течение 30-летнего срока реализации региональной программы планируется однократное участие в ней каждого многоквартирного дома.

В целях создания благоприятных условий проживания граждан на территории Орловской области, в регионе создана специализированная некоммерческая организация «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» (сокращенное наименование - НО «РФКР»), осуществляющая деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, за исключением признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Местонахождение НО «РФКР»: 302006, г.Орел, ул. Московская, д.159, 4 этаж, тел. 8 (4862) 54-27-57, 54-17-47, e-mail: orelkapremont@mail.ru.

Взнос на капитальный ремонт платят собственники, независимо от их организационно-правовой формы. Размер взноса устанавливает Правительство Орловской области. В соответствии с Постановлением Правительства Орловской области № 471 от 31.12.2013 года минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Орловской области установлен в сумме, равной размеру федерального стандарта стоимости капитального ремонта жилого помещения на один квадратный метр общей площади жилья в месяц по Орловской области, установленному постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2013 года № 146 «О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг на 2013–2015 годы» на 2014 год – 6,2 руб., 2015 -2016 годы – 6,6 руб. на один квадратный метр общей площади помещения в месяц.

В срок до 1 июля 2014г., собственники помещений в многоквартирном доме на общем собрании должны были принять решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта и направить в адрес регионального оператора копию протокола общего собрания собственников.

В случае если собственники не выбрали способ формирования фонда капремонта или не реализовали выбранный способ в установленный срок, орган местного самоуправления принимает решение за собственников многоквартирного дома о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счет регионального оператора.

Существуют два способа формирования фонда капремонта.

Способ 1. Формирование фонда на счете регионального оператора.

В случае выбора собственниками способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, последний ведет учет средств, поступивших на счет, отдельно в отношении средств каждого собственника. Региональный оператор также по запросу предоставляет сведения собственникам, содержащие информацию о размере начисленных и уплаченных взносов на капитальный ремонт каждым собственником помещения в доме. Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.

Региональный оператор несет ответственность перед собственниками, формирующими фонд капитального ремонта на его счете, за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта.

Способ 2. Формирование фонда на специальном счете, открытом в Российской кредитной организации, с капиталом не менее 20 млрд. рублей.

В случае если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:

1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса, установленный постановлением Правительства Орловской области;

2) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в составе не менее чем состав перечня таких услуг и (или) работ, предусмотренный региональной программой капитального ремонта;

3) сроки проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, которые не могут быть позднее планируемых сроков, установленных региональной программой капитального ремонта;

4) владелец специального счета;

5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории Орловской области.

Владельцем счёта выступают:

- ТСЖ, осуществляющее управление МКД и созданное собственниками помещений в одном МКД или нескольких МКД;

-жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление МКД;

- региональный оператор (в случае, когда собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счёта);

Если собственниками помещений принято решение об открытии специального счета на имя регионального оператора, протокол решения общего собрания направляется региональному оператору.

Если способ управления не выбран или не реализован, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счете регионального оператора.

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В отношении многоквартирных домов расположенных на территории Троснянского района фонд капитального ремонта сформирован на счете регионального оператора (НО «РФКР») в соответствии с частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса РФ.

На сайте НО «РФКР» размещен проект договора о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта с собственниками, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в соответствии со статьями 435 и 437 Гражданского кодекса Российской Федерации рассматривается как публичная оферта, а именно, предложение, адресованное одному или нескольким конкретным лицам, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение, и содержащее все существенные условия договора.

Согласно статье 181 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, принявшие решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, а также собственники помещений в многоквартирном доме, не принявшие решение о способе формирования фонда капитального ремонта, в случае, предусмотренном частью 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, обязаны заключить с региональным оператором договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта в порядке, установленном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, при этом уплата собственником помещения в многоквартирном доме взноса на капитальный ремонт на счет регионального оператора считается его заключением.

По данному договору собственник помещений в многоквартирном доме ежемесячно в установленные в соответствии со статьёй 171 Жилищного кодекса Российской Федерации сроки и в полном объеме обязуется вносить на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, а региональный оператор обязуется обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме в сроки, определенные региональной программой капитального ремонта, финансирование такого капитального ремонта.

В сети «Интернет» на сайте некоммерческой организации «Региональный фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Орловской области» www.orelkapremont.ru, размещена официальная информация о фонде, методические рекомендации, касающиеся организации и проведения капитального ремонта многоквартирных домов.

С 9 февраля 2015г. началась доставка квитанций на уплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов за декабрь 2014 года.

В случае возникновения спорных вопросов по доставленным квитанциям на уплату взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов на территории района, собственникам необходимо обращаться в отдел экономики администрации Троснянского района в рабочие дни (понедельник-пятница) с 9-00 до 17-00 час., перерыв с 13-00 до 14-00 час., тел. 21-6-05. Сотрудником администрации оказывается помощь в составлении заявлений на внесение исправлений в квитанцию, прием копий свидетельств о праве собственности и передача в Региональный фонд капитального ремонта общего имущества принятой информации.